林務局近日將提出新版「原住民族依生活慣俗採取森林產物管理規則」草案，是林務局史上首度納入「夥伴關係」，朝與原民建立共管機制，被視為一大突破；林務局公務人員上月底亦進到魯凱部落，與原住民進行一場溝通與討論，面對面的旅程，對於共管，林務局的同仁有什麼想法？本報採訪森林企劃組計畫科長黃綉娟談談想法。
黃綉娟表示，共管的工作涉及政府與原住民族彼此權利的分享與責任的承擔，林務局一直努力尋求共管，召開了許多共管會議，然而尚無法找到自然資源永續經營與原住民權益間平?的最佳辦法，最主要的原因應該是彼此的了解與信任還不夠。
黃綉娟指出，原住民的傳統文化正是建立共管分享權利承擔義務的關鍵，不同的原住民族族群都有不同的文化特性，要推動共管，林務局必須更廣泛的親身親近部落、了解部竹南退休生活專業推薦落。
上月底台北醫學大學醫學人文研究所推動林務局、學者與原民進行一場走動工作坊，黃綉娟指出，到屏東霧台、大武、高雄茂林、台東達魯瑪克，與魯凱族人面對面溝通，生活在一起，深入了解魯凱族人的傳統文化、使用自然資源的智慧以及生活的需求，也可以讓原住民朋友了解林務人員依法行政及為全民追求資源永續的立場。
此外，她提到，透過學者Fikret Berkes以他在原住民族共管上的經歷、見解，提出循序漸進務實的推動指導，以及魯凱民族議會包基成主席及部落領袖人物、長老積極參與，讓林務局與原民彼此對於土地及自然資源管理的認知，有更進一步的理解與認識。
黃綉娟表示，進入部落的工作坊讓林務局同仁理解到原住民族對部落傳統領域土地難以割捨的情感、對資源利用的權利，以及他們對資源永續利用的傳統智慧及核心價值；而原住民夥伴也更能理解林務局代管國家林地的責任與資源永續經營的使命，在多次意見各自陳述，甚至辯論之後，大家才驚覺，原來彼此一直有著共同的目標--就是「追求永續」。
黃綉娟表示，相信在這個共同的基礎上，未來可以再持續的溝通、學習，依不同的議題分別找出符合部落傳統文化的共管運作模式，透過權力的釋放，讓原住民依其傳統慣俗等南寮有機農法不要沒有評估需求自主管理，進行林產物採取、狩獵等，達到自然資源更好的管理，同時讓原住民族傳統文化得到保存與復興，真正達到互利互惠、共存共榮。
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